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两用物项指兼具民用与军事用途或可提升军事潜力的货物、技术和服务，涵盖大规模杀伤性武器及其运载工具相关物项，定义详见2024年9月30日发布的《中华人民共和国两用物项出口管制条例》。该条例由国务院总理李强签署，自2024年12月1日起施行，明确国家出口管制协调机制及商务部主导的管理体制，建立出口管制清单动态调整机制和管控名单制度。
2024年12月，商务部强化对美两用物项出口管制，禁止军用出口，原则上不许可镓、锗、锑及超硬材料出口，加强石墨物项审查。2025年4月，南宁海关查获伪报为焊锡膏的锡铋合金（铋含量55.3%）出口违规事件，涉案货物属管制清单列管物项。商务部同年将稀土物项纳入管制，规定向境外军事用户及管控名单实体出口原则上不予许可，紧急医疗用途可免证但需报备。
《中华人民共和国两用物项出口管制条例 [1]》第一章第二条规定：“本条例所称两用物项，是指既有民事用途，又有军事用途或者有助于提升军事潜力，特别是能够适用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务，包括相关的技术资料等数据。”
2024年12月3日，据商务部消息，根据《中华人民共和国出口管制法》等法律和法规有关法律法规，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，决定加强相关两用物项对美国出口管制。
二、原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口；对石墨两用物项对美国出口，实施更严格的最终用户和最终用途审查。任何国家和地区的组织和个人，违反上述规定，将原产于中华人民共和国的相关两用物项转移或提供给美国的组织和个人，将依照法律来追究法律责任。
2025年4月15日南宁日报消息：日前，南宁吴圩机场海关根据风险布控指令，对一票申报为“焊锡膏”的出口货物实施查验。该批货物共600千克，外包装标注“低温锡膏”，内包装标签显示合金成分为“Sn42Bi58”（锡铋合金），经技术 检测确 认铋含 量高达55.3%，属于《商务部海关总署公告2025年第10号》明确列管的出口管制两用物项。企业企图通过伪报品名逃避监管，目前该案已移交缉私部门进一步处理。
第一条为维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，加强和规范两用物项出口管制，根据《中华人民共和国出口管制法》（以下简称出口管制法）等法律，制定本条例。
本条例所称两用物项，是指既有民事用途，又有军事用途或者有助于提升军事潜力，特别是能够适用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务，包括相关的技术资料等数据。
本条例所称出口管制，是指国家对从中华人民共和国境内向境外转移两用物项，以及中华人民共和国公民、法人和非法人组织向外国组织和个人提供两用物项，包括两用物项的贸易性出口及对外赠送、展览、合作、援助和以其他方式来进行的转移，采取禁止或者限制性措施。
第三条两用物项出口管制工作坚持中国的领导，坚持总体国家安全观，维护国际和平，统筹高水平质量的发展和高水平安全，完善两用物项出口管制管理和服务，提升两用物项出口管制治理能力。
两用物项的出口及其相关活动，应当遵守法律、行政法规和国家相关规定，不得损害国家安全和利益。
第四条国家出口管制工作协调机制负责组织、指导两用物项出口管制工作，统筹协调两用物项出口管制重大事项。国务院商务主管部门负责两用物项出口管制工作，国家其他有关部门按照职责分工负责两用物项出口管制有关工作。国务院商务主管部门和国家其他有关部门应当密切配合，加强信息共享。
省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门可以受国务院商务主管部门的委托，开展两用物项出口管制有关工作。
第五条国务院商务主管部门会同国家相关部门建立两用物项出口管制专家咨询机制，为两用物项出口管制工作提供咨询意见。专家应当维护国家安全和利益，客观、公正、科学、严谨地提供咨询意见，并对咨询中所知悉的国家秘密、工作秘密、商业机密和个人隐私、个人隐私信息等依法负有保密义务。
第六条国务院商务主管部门拟订并发布两用物项出口管制合规指南，鼓励和引导出口经营者以及为出口经营者提供货运、第三方电子商务交易买卖平台和金融等服务的经营者建立健全两用物项出口管制内部合规制度，依法规范经营。
第七条国务院商务、外交主管部门会同国家其他有关部门加强两用物项出口管制国际合作，参与有关国际规则的制定。
国务院商务主管部门依据缔结或者参加的条约、协定，或者按照平等互惠原则，与其他几个国家和地区、国际组织等开展两用物项出口管制合作与交流。国家其他有关部门按照职责分工开展两用物项出口管制相关合作与交流。
第八条有关商会、协会等行业自律组织应当按照法律法规和章程的规定，为其成员提供与两用物项出口管制有关的信息咨询、宣传培训等服务，加强行业自律。
第九条国务院商务主管部门会同国家相关部门制定、调整两用物项出口管制政策，其中重大政策应当报国务院批准，或者报国务院、中央军事委员会批准。
第十条国务院商务主管部门会同外交、海关等国家相关部门能结合下列因素对两用物项出口目的国家和地区做评估，确定风险等级，采取对应的管制措施：
第十一条国务院商务主管部门依据出口管制法和本条例的规定，根据两用物项出口管制政策，依规定程序会同国家相关部门制定、调整两用物项出口管制清单，并及时公布。
制定、调整两用物项出口管制清单可以以适当方式征求有关企业、商会、协会等方面意见，必要时开展产业调查和评估。
第十二条根据维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务的需要，经国务院批准，或者经国务院、中央军事委员会批准，国务院商务主管部门可以对两用物项出口管制清单以外的货物、技术和服务实施临时管制，并予以公告。临时管制的实施期限每次不超过2年。临时管制实施期限届满前应当及时做评估，根据评估结果作出以下决定：
（二）需要继续实施管制但不宜列入两用物项出口管制清单的，延长临时管制，延长临时管制不超过2次；
第十三条根据维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务的需要，经国务院批准，或者经国务院、中央军事委员会批准，国务院商务主管部门会同国家相关部门可以禁止特定两用物项的出口，或者禁止特定两用物项向特定目的国家和地区、特定组织和个人出口。
出口两用物项出口管制清单所列两用物项或者实施临时管制的两用物项，出口经营者应当向国务院商务主管部门申请许可。
相关货物、技术和服务存在出口管制法第十二条第三款规定情形的，出口经营者应当依照出口管制法和本条例的规定向国务院商务主管部门申请许可。法律、行政法规、军事法规另有规定的，从其规定。
出口经营者应当了解拟出口货物、技术和服务的性能指标、主要用途等，确定其是否属于两用物项；无法确定的，可以向国务院商务主管部门提出咨询，国务院商务主管部门应当及时答复。出口经营者提出咨询的，应当同时提供拟出口货物、技术和服务的性能指标、主要用途以及无法确定是不是属于两用物项的原因。
第十五条出口两用物项应当依照出口管制法和本条例的规定获得单项许可、通用许可，或者以登记填报信息方式获得出口凭证。
单项许可允许出口经营者在出口许可证件载明的范围、条件和有效期内，向单一最终用户进行一次特定两用物项出口。单项许可的有效期不超过1年，有效期内完成出口的，出口许可证件自动失效。
通用许可允许出口经营者在出口许可证件载明的范围、条件和有效期内，向单一或者多个最终用户进行多次特定两用物项出口。通用许可的有效期不超过3年。
以登记填报信息方式获得出口凭证出口的，出口经营者应当在特定两用物项每次出口前向国务院商务主管部门办理登记，依规定如实填报有关信息获得出口凭证后，凭出口凭证自行出口。
第十六条出口经营者申请单项许可，应当通过书面方式或者数据电文方式向国务院商务主管部门提出申请，如实填写两用物项出口申请表，并提交下列材料：
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